(2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次集會會議通過)
第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次集會會議抉擇對《中華人民共和國漁業(yè)法》作如下修改:
第十六條第一款修改為:“國度勉勵和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、培養(yǎng)和推廣。水產(chǎn)新品種必需經(jīng)全國水產(chǎn)原種和良種核定委員會核定,由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分通告后推廣。”
本抉擇自發(fā)布之日起施行。
《中華人民共和國漁業(yè)法》按照本抉擇作修改后,從頭發(fā)布。
附:中華人民共和國漁業(yè)法(2004年批改本)(1986年1月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次集會會議通過?按照2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次集會會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國漁業(yè)法〉的抉擇》第一次批改按照2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次集會會議通過,2004年8月28日中華人民共和國主席令第二十五號發(fā)布,自發(fā)布之日起施行的《第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次集會會議關(guān)于修改〈中華人民共和國漁業(yè)法〉的抉擇》第二次批改)
??目次
??第一章?總則
??第二章?養(yǎng)殖業(yè)
??第三章?捕撈業(yè)
??第四章?漁業(yè)資源的增殖和掩護
??第五章?法令責(zé)任
??第六章?附則
第一章?總則
??第一條?為了增強漁業(yè)資源的掩護、增殖、開拓和公道操作,成長人工養(yǎng)殖,保障漁業(yè)出產(chǎn)者的正當權(quán)益,促進漁業(yè)出產(chǎn)的成長,適應(yīng)社會主義建樹和人民糊口的需要,特擬定本法。
??第二條?在中華人民共和國的內(nèi)水、灘涂、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)以及中華人民共和國統(tǒng)領(lǐng)的一切其他海疆從事養(yǎng)殖和捕撈水活躍物、水生植物等漁業(yè)出產(chǎn)勾當,都必需遵守本法。
??第三條?國度對漁業(yè)出產(chǎn)實行以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有偏重的目的。
??各級人民當局該當把漁業(yè)出產(chǎn)納入百姓經(jīng)濟成長打算,采納法子,增強水域的統(tǒng)一籌劃和綜合操作。
??第四條?國度勉勵漁業(yè)科學(xué)技能研究,推廣先進技能,提高漁業(yè)科學(xué)技能程度。
??第五條?在增殖和掩護漁業(yè)資源、成長漁業(yè)出產(chǎn)、舉辦漁業(yè)科學(xué)技能研究等方面后果顯著的單元和小我私家,由各級人民當局給以精力的可能物質(zhì)的嘉獎。
??第六條?國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分主管全國的漁業(yè)事情。縣級以上處所人民當局漁業(yè)行政主管部分主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)事情??h級以上人民當局漁業(yè)行政主管部分可以在重要漁業(yè)水域、漁港設(shè)漁政監(jiān)視打點機構(gòu)。
??縣級以上人民當局漁業(yè)行政主管部分及其所屬的漁政監(jiān)視打點機構(gòu)可以設(shè)漁政查抄人員。漁政查抄人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部分及其所屬的漁政監(jiān)視打點機構(gòu)交付的任務(wù)。
??第七條?國度對漁業(yè)的監(jiān)視打點,實行統(tǒng)一率領(lǐng)、分級打點。
??海洋漁業(yè),除國務(wù)院規(guī)定由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分及其所屬的漁政監(jiān)視打點機構(gòu)監(jiān)視打點的海疆和特定漁業(yè)資源漁場外,由鄰接海疆的省、自治區(qū)、直轄市人民當局漁業(yè)行政主管部分監(jiān)視打點。
??江河、湖泊等水域的漁業(yè),憑據(jù)行政區(qū)劃由有關(guān)縣級以上人民當局漁業(yè)行政主管部分監(jiān)視打點;跨行政區(qū)域的,由有關(guān)縣級以上處所人民當局協(xié)商擬定打點步伐,可能由上一級人民當局漁業(yè)行政主管部分及其所屬的漁政監(jiān)視打點機構(gòu)監(jiān)視打點。
??第八條?外國人、外國漁業(yè)船舶進入中華人民共和國統(tǒng)領(lǐng)水域,從事漁業(yè)出產(chǎn)可能漁業(yè)資源觀測勾當,必需經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部分核準,并遵守本法和中華人民共和國其他有關(guān)法令、禮貌的劃定;同中華人民共和國訂有公約、協(xié)定的,憑據(jù)公約、協(xié)定治理。
??國度漁政漁港監(jiān)視打點機構(gòu)對外行使?jié)O政漁港監(jiān)視打點權(quán)。
??第九條?漁業(yè)行政主管部分和其所屬的漁政監(jiān)視打點機構(gòu)及其事戀人員不得參加和從事漁業(yè)出產(chǎn)策劃勾當。
第二章?養(yǎng)殖業(yè)
??第十條?國度勉勵全民所有制單元、集團所有制單元和小我私家充實操作適于養(yǎng)殖的水域、灘涂,成長養(yǎng)殖業(yè)。
??第十一條?國度對水域操作舉辦統(tǒng)一籌劃,確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂。單元和小我私家利用國度籌劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的,利用者該當向縣級以上處所人民當局漁業(yè)行政主管部分提出申請,由本級人民當局核發(fā)養(yǎng)殖證,許可其利用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖出產(chǎn)。核發(fā)養(yǎng)殖證的詳細步伐由國務(wù)院劃定。
??集團所有的可能全民所有由農(nóng)業(yè)集團經(jīng)濟組織利用的水域、灘涂,可以由小我私家可能集團承包,從事養(yǎng)殖出產(chǎn)。
??第十二條?縣級以上處所人民當局在核發(fā)養(yǎng)殖證時,該當優(yōu)先布置內(nèi)地的漁業(yè)出產(chǎn)者。
??第十三條?當事人因利用國度籌劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂從事養(yǎng)殖出產(chǎn)產(chǎn)生爭議的,憑據(jù)有關(guān)法令劃定的措施處理懲罰。在爭議辦理以前,任何一方不得粉碎養(yǎng)殖出產(chǎn)。
??第十四條?國度建樹征用集團所有的水域、灘涂,憑據(jù)《中華人民共和國地皮打點法》有關(guān)征地的劃定治理。
??第十五條?縣級以上處所人民當局該當采納法子,增強對商品魚出產(chǎn)基地和都市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的掩護。
??第十六條?國度勉勵和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、培養(yǎng)和推廣。水產(chǎn)新品種必需經(jīng)全國水產(chǎn)原種和良種核定委員會核定,由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分通告后推廣。
??水產(chǎn)苗種的入口、出口由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分可能省、自治區(qū)、直轄市人民當局漁業(yè)行政主管部分審批。
??水產(chǎn)苗種的出產(chǎn)由縣級以上處所人民當局漁業(yè)行政主管部分審批??墒?,漁業(yè)出產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。
??第十七條?水產(chǎn)苗種的入口、出口必需實施檢疫,防備病害傳入境內(nèi)和傳出境外,詳細檢疫事情憑據(jù)有關(guān)動植物收支境檢疫法令、行政禮貌的劃定執(zhí)行。
??引進轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種必需舉辦安詳性評價,詳細打點事情憑據(jù)國務(wù)院有關(guān)劃定執(zhí)行。
??第十八條?縣級以上人民當局漁業(yè)行政主管部分該當增強對養(yǎng)殖出產(chǎn)的技能指導(dǎo)和病害防治事情。
??第十九條?從事養(yǎng)殖出產(chǎn)不得利用含有毒有害物質(zhì)的餌料、飼料。
??第二十條?從事養(yǎng)殖出產(chǎn)該當掩護水域生態(tài)情況,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,公道投餌、施肥、利用藥物,不得造成水域的情況污染。
第三章?捕撈業(yè)
??第二十一條?國度在財務(wù)、信貸和稅收等方面采納法子,勉勵、扶持遠洋捕撈業(yè)的成長,并按照漁業(yè)資源的可捕撈量,布置內(nèi)水和近海捕撈氣力。
??第二十二條?國度按照捕撈量低于漁業(yè)資源增長量的原則,確定漁業(yè)資源的總可捕撈量,實行捕撈限額制度。國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分認真組織漁業(yè)資源的觀測和評估,為實行捕撈限額制度提供科學(xué)依據(jù)。中華人民共和海內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和其他統(tǒng)領(lǐng)海疆的捕撈限額總量由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分確定,報國務(wù)院核準后逐級解析下達;國度確定的重要江河、湖泊的捕撈限額總量由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民當局確定可能協(xié)商確定,逐級解析下達。捕撈限額總量的分派該當浮現(xiàn)公正、合理的原則,分派步伐和分派功效必需向社會果真,并接管監(jiān)視。
??國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分和省、自治區(qū)、直轄市人民當局漁業(yè)行政主管部分該當增強對捕撈限額制度實施環(huán)境的監(jiān)視查抄,對高出上級下達的捕撈限額指標的,該當在其次年捕撈限額指標中予以核減。
??第二十三條?國度對捕撈業(yè)實行捕撈許可證制度。
??海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)功課以及到中華人民共和國與有關(guān)國度締結(jié)的協(xié)定確定的配合打點的漁區(qū)可能公海從事捕撈功課的捕撈許可證,由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分核準發(fā)放。其他功課的捕撈許可證,由縣級以上處所人民當局漁業(yè)行政主管部分核準發(fā)放;可是,核準發(fā)放海洋功課的捕撈許可證不得高出國度下達的船網(wǎng)東西節(jié)制指標,詳細步伐由省、自治區(qū)、直轄市人民當局劃定。
??捕撈許可證不得交易、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓,不得涂改、偽造、變造。
??到他國統(tǒng)領(lǐng)海疆從事捕撈功課的,該當經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分核準,并遵守中華人民共和國締結(jié)的可能介入的有關(guān)公約、協(xié)定和有關(guān)國度的法令。
??第二十四條?具備下列條件的,方可發(fā)給捕撈許可證:
??(一)有漁業(yè)船舶檢討證書;
??(二)有漁業(yè)船舶掛號證書;
??(三)切合國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分劃定的其他條件。
??縣級以上處所人民當局漁業(yè)行政主管部分核準發(fā)放的捕撈許可證,該當與上級人民當局漁業(yè)行政主管部分下達的捕撈限額指標相適應(yīng)。
??第二十五條?從事捕撈功課的單元和小我私家,必需憑據(jù)捕撈許可證關(guān)于功課范例、場合、時限、漁具數(shù)量和捕撈限額的劃定舉辦功課,并遵守國度有關(guān)掩護漁業(yè)資源的劃定,大中型漁船該當填寫漁撈日志。
??第二十六條?制造、更新改革、購買、入口的從事捕撈功課的船舶必需經(jīng)漁業(yè)船舶檢討部分檢討及格后,方可下水功課。詳細打點步伐由國務(wù)院劃定。
??第二十七條?漁港建樹該當遵守國度的統(tǒng)一籌劃,實行誰投資誰受益的原則。縣級以上處所人民當局該當對位于本行政區(qū)域內(nèi)的漁港增強監(jiān)視打點,維護漁港的正常秩序。
第四章?漁業(yè)資源的增殖和掩護
??第二十八條?縣級以上人民當局漁業(yè)行政主管部分該當對其打點的漁業(yè)水域統(tǒng)一籌劃,采納法子,增殖漁業(yè)資源。縣級以上人民當局漁業(yè)行政主管部分可以向受益的單元和小我私家征收漁業(yè)資源增殖掩護費,
22UF 100V,專門用于增殖和掩護漁業(yè)資源。漁業(yè)資源增殖掩護費的征收步伐由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分會同財務(wù)部分擬定,報國務(wù)院核準后施行。
??第二十九條?國度掩護水產(chǎn)種質(zhì)資源及其保包涵況,并在具有較高經(jīng)濟代價和遺傳育種代價的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要發(fā)展繁育區(qū)域成立水產(chǎn)種質(zhì)資源掩護區(qū)。未經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分核準,任何單元可能小我私家不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源掩護區(qū)內(nèi)從事捕撈勾當。
??第三十條?克制利用炸魚、毒魚、電魚等粉碎漁業(yè)資源的要領(lǐng)舉辦捕撈??酥浦圃?、銷售、利用禁用的漁具。克制在禁漁區(qū)、禁漁期舉辦捕撈。克制利用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具舉辦捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得高出劃定的比例。在禁漁區(qū)可能禁漁期內(nèi)克制銷售犯科捕撈的漁獲物。
??重點掩護的漁業(yè)資源品種及其可捕撈尺度,禁漁區(qū)和禁漁期,克制利用可能限制利用的漁具和捕撈要領(lǐng),最小網(wǎng)目尺寸以及其他掩護漁業(yè)資源的法子,由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分可能省、自治區(qū)、直轄市人民當局漁業(yè)行政主管部分劃定。
??第三十一條?克制捕撈有重要經(jīng)濟代價的水活躍物苗種。因養(yǎng)殖可能其他非凡需要,捕撈有重要經(jīng)濟代價的苗種可能禁捕的懷卵親體的,必需經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部分可能省、自治區(qū)、直轄市人民當局漁業(yè)行政主管部分核準,在指定的區(qū)域和時間內(nèi),憑據(jù)限額捕撈。
??在水活躍物苗種重點產(chǎn)區(qū)引水用水時,該當采納法子,掩護苗種。
??第三十二條?在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩,對漁業(yè)資源有嚴重影響的,建樹單元該當制作過魚設(shè)施可能采納其他調(diào)停法子。
??第三十三條?用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、澆灌等成果的水體,有關(guān)主管部分該當確定漁業(yè)出產(chǎn)所需的最低水位線。
??第三十四條?克制圍湖造田。沿海灘涂未經(jīng)縣級以上人民當局核準,不得圍墾;重要的苗種基地和養(yǎng)殖場合不得圍墾。
??第三十五條?舉辦水下爆破、勘察、施事情業(yè),對漁業(yè)資源有嚴重影響的,功課單元該當事先同有關(guān)縣級以上人民當局漁業(yè)行政主管部分協(xié)商,采納法子,防備可能淘汰對漁業(yè)資源的損害;造成漁業(yè)資源損失的,由有關(guān)縣級以上人民當局責(zé)令抵償。
??第三十六條?各級人民當局該當采納法子,掩護和改進漁業(yè)水域的生態(tài)情況,防治污染。
??漁業(yè)水域生態(tài)情況的監(jiān)視打點和漁業(yè)污染變亂的觀測處理懲罰,依照《中華人民共和國海洋情況掩護法》和《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)劃定執(zhí)行。
??第三十七條?國度對白鰭豚等貴重、瀕危水生野活躍物實行重點掩護,防備其滅盡??酥撇稓ⅰ戎攸c掩護的水生野活躍物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽可能其他非凡環(huán)境,
電解電容廠家,需要捕撈國度重點掩護的水生野活躍物的,依照《中華人民共和國野活躍物掩護法》的劃定執(zhí)行。
第五章?法令責(zé)任
??第三十八條?利用炸魚、毒魚、電魚等粉碎漁業(yè)資源要領(lǐng)舉辦捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的劃定舉辦捕撈的,可能利用禁用的漁具、捕撈要領(lǐng)和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具舉辦捕撈可能漁獲物中幼魚高出劃定比例的,充公漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,充公漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)出格嚴重的,可以充公漁船;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。
??在禁漁區(qū)可能禁漁期內(nèi)銷售犯科捕撈的漁獲物的,縣級以上處所人民當局漁業(yè)行政主管部分該當實時舉辦觀測處理懲罰。
??制造、銷售禁用的漁具的,充公犯科制造、銷售的漁具和違法所得,并處一萬元以下的罰款。
??第三十九條?偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)物的,可能粉碎他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,責(zé)令糾正,可以處二萬元以下的罰款;造成他人損失的,依法包袱抵償責(zé)任;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。
??第四十條?利用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖出產(chǎn),無合法來由使水域、灘涂冷落滿一年的,由發(fā)放養(yǎng)殖證的構(gòu)造責(zé)令限期開拓操作;過時未開拓操作的,吊銷養(yǎng)殖證,可以并處一萬元以下的罰款。
??未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖出產(chǎn)的,責(zé)令糾正,補辦養(yǎng)殖證可能限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。
??未依法取得養(yǎng)殖證可能逾越養(yǎng)殖證許可范疇在全民所有的水域從事養(yǎng)殖出產(chǎn),故障航運、行洪的,責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,可以并處一萬元以下的罰款。
??第四十一條?未依法取得捕撈許可證擅自舉辦捕撈的,充公漁獲物和違法所得,并處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以充公漁具和漁船。
??第四十二條?違反捕撈許可證關(guān)于功課范例、場合、時限和漁具數(shù)量的劃定舉辦捕撈的,充公漁獲物和違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以充公漁具,吊銷捕撈許可證。
??第四十三條?涂改、交易、出租可能以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,充公違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處一萬元以下的罰款;偽造、變造、交易捕撈許可證,組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。
??第四十四條?犯科出產(chǎn)、入口、出口水產(chǎn)苗種的,充公苗種和違法所得,并處五萬元以下的罰款。
??策劃未經(jīng)核定核準的水產(chǎn)苗種的,責(zé)令當即遏制策劃,充公違法所得,可以并處五萬元以下的罰款。
??第四十五條?未經(jīng)核準在水產(chǎn)種質(zhì)資源掩護區(qū)內(nèi)從事捕撈勾當?shù)?,?zé)令當即遏制捕撈,充公漁獲物和漁具,可以并處一萬元以下的罰款。
??第四十六條?外國人、外國漁船違反本禮貌定,擅自進入中華人民共和國統(tǒng)領(lǐng)水域從事漁業(yè)出產(chǎn)和漁業(yè)資源觀測勾當?shù)?,?zé)令其分開可能將其驅(qū)逐,可以充公漁獲物、漁具,并處五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以充公漁船;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。
??第四十七條?造成漁業(yè)水域生態(tài)情況粉碎可能漁業(yè)污染變亂的,依照《中華人民共和國海洋情況掩護法》和《中華人民共和國水污染防治法》的劃定追究法令責(zé)任。
??第四十八條?本禮貌定的行政懲罰,由縣級以上人民當局漁業(yè)行政主管部分可能其所屬的漁政監(jiān)視打點機構(gòu)抉擇??墒?,本法已對懲罰構(gòu)造作出劃定的除外。
??在海上法律時,對違反禁漁區(qū)、禁漁期的劃定可能利用禁用的漁具、捕撈要領(lǐng)舉辦捕撈,以及未取得捕撈許可證舉辦捕撈的,事實清楚、證據(jù)充實,可是就地不能憑據(jù)法定措施作出和執(zhí)行行政懲罰抉擇的,可以先臨時扣押捕撈許可證、漁具可能漁船,回港后依法作出和執(zhí)行行政懲罰抉擇。
??第四十九條?漁業(yè)行政主管部分和其所屬的漁政監(jiān)視打點機構(gòu)及其事戀人員違反本禮貌定核發(fā)許可證、分派捕撈限額可能從事漁業(yè)出產(chǎn)策劃勾當?shù)?,可能有其他玩忽職守不推行法界說務(wù)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為的,依法給以行政處分;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章?附則
??第五十條?本法自1986年7月1日起施行。
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