第一條  為了保障暮年人的正當權益，成長老齡事業(yè)，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德和社會民風，讓暮年人共享經濟社會成長成就，促進社會調和，按照《中華人民共和國暮年人權益保障法》、《云南省暮年人權益保障條例》，團結本市實際，擬定本步伐。
第二條 本步伐所稱暮年人是指60周歲以上的國民。
第三條 暮年人權益保障主要遵循以下原則：
（一） 僵持以滿意暮年人的物質文化需求為出發(fā)點，保
障暮年人共享成長成就。
（二）僵持居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老、社區(qū)處事相團結；
（三）僵持法令約束和道德類型相團結，促進代際調和，老小共融。?
（四）僵持統(tǒng)籌分身、分類指導、屬地打點；
（五）重視暮年人的代價，發(fā)揮暮年人的浸染，引導暮年人自立自強，努力向上。
??第四條  依法保障暮年人的正當權益，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂，是國度構造、社會集體、企業(yè)事業(yè)單元、群眾組織和國民的配合責任。
第五條  市、縣（區(qū)）人民當局及有關部分該當健全和完善保障暮年人權益的各項制度，采納須要的法子，保障暮年人依法享有的人格尊嚴和人身自由權、婚姻自由權、工業(yè)權、受贍養(yǎng)輔助權、受教誨權、得到國度和社會物質輔佐權、參加社會成長權，享受社會成長成就權以及憲法和法令、禮貌劃定的其他權利。
??第六條   市、縣（區(qū)）人民當局該當將老齡事業(yè)納入百姓經濟和社會成長籌劃，加大對暮年福利院、敬老院、托老所、暮年公寓和暮年文化體育勾當場合等暮年福利處事設施的投資力度，勉勵社會投資興辦種種暮年處事設施，使老齡事業(yè)與經濟社會協(xié)調成長。
第七條  縣級以上人民當局該當設立老齡事情部分并配備與事情任務相適應的事戀人員。
??老齡事情部分認真本行政區(qū)域內的老齡事情， 33UF 100V，主要推行下列職責：
??（一）貫徹執(zhí)行有關老齡事情的法令、禮貌及政策，擬定并組織實施老齡事業(yè)成長籌劃和年度打算；
?  （二）維護暮年人的正當權益，協(xié)調、查抄、督促有關部分做好暮年人正當權益的保障事情，指導、協(xié)調暮年人法令處事中心的事情；
??（三）支持和引導開展為暮年人處事的助老勾當、興辦老齡財富和暮年人處事業(yè)；
??（四）組織、協(xié)調開展暮年人教誨、文化娛樂、體育、心理咨詢、醫(yī)療保健等勾當；
??（五）增強老齡事情的宣傳，開展老齡事情的觀測、統(tǒng)計和理論研究；
??（六）認真對暮年人組織的指導和打點事情；
    （七）認真事戀人員的培訓。
??老齡事情部分對涉及暮年人權益保障環(huán)境舉辦協(xié)調、查抄、督促時，有關單元和小我私家該當協(xié)助、共同。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道服務處）該當設立老齡事情專職干部，認真本轄區(qū)的老齡事情。
第八條  市、縣（區(qū)）人民當局及其有關部分、法院、查看院以及工會、共青團、婦聯(lián)，該當憑據(jù)各自職責，指定專人，做好暮年人權益的保障事情。
??第九條  暮年人協(xié)會以及其他依法設立的暮年人組織，是暮年人自愿組織的自我教誨、自我打點、自我處事、自主發(fā)揮浸染的群眾性組織，該當憑據(jù)章程開展為暮年人處事的勾當。
第十條  全社會該當尊重、體貼、輔佐和照顧暮年人，為暮年人提供社會救濟、鄰里合作；該當尊重各民族敬老、養(yǎng)老的精采風尚習慣。 
第十一條  市、縣（區(qū)）人民當局可能有關部分該當對在老齡事情中作出顯著后果的單元、家庭和小我私家給以表揚嘉獎。
    第十二條  暮年人以居家養(yǎng)老為主。配合贍養(yǎng)人在征得暮年人同意后，可以就贍養(yǎng)義務簽訂贍養(yǎng)協(xié)議；對贍養(yǎng)義務有爭議的可能暮年人要求簽訂贍養(yǎng)協(xié)議的，該當簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。贍養(yǎng)協(xié)議內容該當包羅：暮年人吃、穿、住、醫(yī)、用的包袱方法，不過問干與暮年人的婚姻自由、不歧視、詛咒、侮辱、毆打、凌虐和遺棄暮年人，對糊口不能自理的暮年人給以照顧、對生病的暮年人實時求醫(yī)、并當真照顧護士等。
??贍養(yǎng)協(xié)議由社區(qū)住民委員會、村民委員會、暮年人協(xié)會可能贍養(yǎng)人地址單元監(jiān)視推行，每年認真查抄贍養(yǎng)協(xié)議兌現(xiàn)環(huán)境一次以上。
有條件的社區(qū)住民委員會、村民委員會可以設立“家庭道德評議會”。
    第十三條  勉勵農村穩(wěn)步奉行社會養(yǎng)老保險制度。落實對實行了打算生育的農村暮年人享受國度、省、市的有關嘉獎政策。
有條件的社區(qū)住民委員會（小組）、村民委員會（小組）可按期給暮年人發(fā)放養(yǎng)老糊口津貼。
??第十四條  暮年人依法享有的醫(yī)療報酬該當獲得保障。對介入城鎮(zhèn)職工根基醫(yī)療保險的70周歲以上退休人員，其小我私家自負醫(yī)療費憑據(jù)相關劃定給以適當照顧。有關單元該當優(yōu)先為暮年人付出劃定由本單元包袱的醫(yī)療費，不得拖欠。
??都市無勞動本領、無糊口來歷以及無法定贍養(yǎng)人、撫育人可能其法定贍養(yǎng)人、撫育人確無贍養(yǎng)、撫育本領的暮年人（以下簡稱都市“三無”暮年人），農村享受保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的暮年人（以下簡稱農村“五?！蹦耗耆耍┑蓉毨耗耆?， ST，縣（區(qū)）人民當局該當將其納入醫(yī)療救濟范疇。
??介入新型農村相助醫(yī)療且切合救濟條件的農村五保暮年人和介入城鎮(zhèn)住民根基醫(yī)療保險的“三無”老人等貧困暮年人，民政、衛(wèi)生等部分該當憑據(jù)劃定輔佐其交納小我私家應承擔的全部可能部門資金。對介入新型農村相助醫(yī)療的70周歲以上暮年人的醫(yī)療用度報銷比例給以適當增加，用度由新農合伙金開支，詳細增加比例按當年新農合實施方案執(zhí)行。
第十五條  市、縣（區(qū)）人民當局該當將貧困暮年人納入城鄉(xiāng)社會救濟體系予以救濟。
??都市“三無”暮年人在享受最低糊口保障的基本上，遇非凡景象糊口存在嚴重堅苦的，由民政部分給以接濟；城鎮(zhèn)60周歲以上的貧困暮年人切合享受低保條件的，其保障報酬在原補貼尺度基本上增加20―30%。農村“五?！蹦耗耆擞煽h鄉(xiāng)兩級人民當局組織實施扶養(yǎng)。
??第十六條  市、縣（區(qū)）人民當局該當增強對暮年人福利處事設施的籌劃建樹，對單元和小我私家興建、興辦的養(yǎng)老院、敬老院、供養(yǎng)院、暮年公寓及其他為暮年人處事的設施給以政策優(yōu)惠。
??市、縣（區(qū)）該當設立暮年勾當中心，為暮年人提供勾當場合；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道服務處）和有條件的村（居）民委員會該當設立暮年文體勾當場合。
市、縣（區(qū)）及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務處、企業(yè)事業(yè)單元、村（居）民委員會應辦妥種種暮年學校（大學）。
籌劃、建樹部分在籌劃建樹城鎮(zhèn)民眾場合、住民區(qū)（小區(qū)）時，該當思量暮年人的非凡需要，建樹適合暮年人糊口和勾當?shù)呐涮自O施。暮年人在其衡宇可能承租衡宇的拆遷安放中，該當享受優(yōu)先選擇樓層等報酬。
??社區(qū)該當成長社會化養(yǎng)老處事事業(yè)，按照條件設立為暮年人處事的糊口、文化、教誨、體育、醫(yī)療、病愈、照顧護士、保健、日托以及暮年維權等場合、設施和項目。
??第十七條  衛(wèi)生部分該當增強暮年人醫(yī)療保健事情，在暮年人中建議科學、文明、康健的糊口方法。增強暮年期常見病、多發(fā)病的防治和病愈事情，依托市、縣級醫(yī)院舉行暮年人醫(yī)療病愈中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院該當按照條件，設立暮年病門診、病房和家庭病床。
第十八條  暮年人持省人民當局統(tǒng)一印發(fā)的《云南省暮年人優(yōu)待證》享受下列優(yōu)待：
（一）暮年人在當局投資主辦的各醫(yī)療機構就診，優(yōu)先就醫(yī)、取藥、查抄、交費、治理?。ǔ觯┰菏掷m(xù)，并免收普通門診登記費；對動作未便的暮年人，免費提供推車和助步器等處事；下層醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生處事中心、站、村衛(wèi)生所)為患有慢性病的暮年人設立康健檔案，按照需要對動作未便的暮年人設立家庭病床，提供上門處事，對“五?！崩先私o以醫(yī)療救濟。對90歲以上的暮年人，市級由第一人民醫(yī)院、縣（區(qū)）由內地人民醫(yī)院每年對其免費體檢一次。
??（二）暮年人持《暮年人優(yōu)待證》可能《離休證》優(yōu)先購置遠程汽車票、火車票、飛機票，免費乘坐本市行政轄區(qū)內營運的公交民眾汽車，公交民眾汽車上該當配置暮年人專座；市、縣（區(qū)）人民當局對都市公交企業(yè)每年給以相應經濟賠償，賠償經費列入財務預算。享受免費搭車的暮年人有權自愿治理意外傷害保險。 ? 
（三）暮年人免購門票進入向公家開放的公園、園林、旅游景點、風光勝景區(qū)、博物館、美術館、科技館、眷念館、義士眷念修建物、名流故宅、民眾圖書館、文化館（站、室），并免費治理圖書借閱證；屬個別私營的，該當為暮年人提供門票價值優(yōu)惠。
（四）免費利用收費公廁。
（五）暮年人到各級人民法院咨詢的，該當優(yōu)先歡迎息爭答；暮年人因其正當權益受到侵害提告狀訟的，該當優(yōu)先備案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。交納訴訟費確有堅苦的，可以申請緩交、減交可能免交。
（六）公證構造治理撫育、助養(yǎng)、贍養(yǎng)暮年人協(xié)議公證時，免收公證費。持有民政部分揭曉的城鄉(xiāng)《低擔?！返呢毨耗耆颂岢龇钤暾埖模钤鷻C構該當簡化措施，優(yōu)先受理、審核和指派相關人員治理；狀師事務所、公證處、法令處事所和其他法令處事機構，該當優(yōu)先為暮年人提供法令處事，為貧困暮年人和農村“五保老人”提供法令處事的，該當減免相關用度。
（七）城鎮(zhèn)獨居貧困暮年人已掛號建檔為廉租戶的，憑民政部分揭曉的《低擔保》，優(yōu)先辦理廉租住房。
（八）貧困暮年人歸天，實行火化的，憑民政部分揭曉的城鄉(xiāng)《低擔保》，免費火葬?；鹪豳M由縣（區(qū)）民政部分在每年年末核實統(tǒng)計后，報縣（區(qū)）財務給以補貼。
（九）貧困暮年人進入暮年學校（大學）進修的，憑民政部分揭曉的城鄉(xiāng)《低擔?！访馐諏W費。
（十）市、縣（區(qū)）人民當局對本市行政轄區(qū)內具有常駐戶口，年滿80周歲以上無退休金收入的老人發(fā)放保健補貼。個中：年滿80周歲不滿90周歲的暮年人每人每月發(fā)給保健補貼50元，年滿90周歲不滿100周歲的暮年人每人每月發(fā)給保健補貼100元，并隨經濟社會成長慢慢提高補貼尺度。所需經費憑據(jù)“屬地打點，分級認真，市級補貼”的原則，由市財務每年對各縣（區(qū)）給以補貼，不敷部門由縣（區(qū)）財務包袱。保健補貼由縣（區(qū)）老齡事情部分認真發(fā)放。
    100周歲以上的暮年工錢壽星老人，由老齡事情部分揭曉全省統(tǒng)一印制的《百歲壽星榮譽證》、贈掛《百歲匾》，縣（區(qū)）人民當局每月發(fā)給300元的長命補貼。長命補貼由縣區(qū)老齡事情部分認真發(fā)放。
第十九條  任何單元和小我私家不得強迫暮年人包袱各類社集中資，農村暮年人不包袱村級興辦集團公益事業(yè)的出資、投勞義務。
??第二十條  暮年人可以向縣（區(qū)）老齡事情部分申領全省統(tǒng)一印制的《暮年人優(yōu)待證》。老齡事情部分該當自收到申請之日起10日內，對到達劃定年數(shù)的暮年人核發(fā)全省統(tǒng)一印制的《暮年人優(yōu)待證》?！赌耗耆藘?yōu)待證》的工本費憑據(jù)省財務、物價部分審定的尺度收取并上繳財務，領取城鄉(xiāng)低保金的暮年人、都市“三無老人”、農村“五保老人”免收工本費，免收的工本費由各縣區(qū)財務包袱。
??第二十一條  提供民眾處事的行業(yè)該當在處事窗口張貼“暮年人優(yōu)先、優(yōu)惠、免費”的符號；全市公廁、公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院登記窗口、公交車該當張貼“暮年人憑《暮年人優(yōu)待證》可能《離休證》免費”的符號?！赌耗耆藘?yōu)待證》實行一證通，提供優(yōu)待處事的單元不得再治理其它優(yōu)待卡，或配置其它優(yōu)待門坎。
第二十二條  縣級以上老齡事情部分該當設立暮年人維權機構。有條件的處所可以依法設立暮年人法令處事組織，為暮年人提供法令咨詢，署理有關法令事務，開展有關調整處事。
??第二十三條  全社會該當重視、珍惜暮年人的常識、技術和履歷，發(fā)揮暮年人在社會主義物質文明、政治文明、精力文明建樹和構建調和社會中的浸染。
??第二十四條  全社會該當支持暮年人對青少年和兒童舉辦愛國主義、集團主義、社會主義教誨和費力格斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教誨。
?  第二十五條  市、縣（區(qū)）人民當局對暮年人依法從事下列勾當給以勉勵：
??（一）教授文化、科技常識；
??（二）提供咨詢處事；
??（三）參加興辦社會公益事業(yè)、暮年人福利企業(yè)；
??（四）參加興辦老齡財富；
??（五）參加科技開拓和應用；
??（六）參加合作處事。
??興辦為暮年人處事的非營利性公益事業(yè)的，依法享受國度有關稅收優(yōu)惠政策。 
第二十六條   市、縣（區(qū)）人民當局每年要布置須要的事情經費，確保本《步伐》的貫徹落實。對落實本《步伐》后果突出的單元和小我私家要給以表揚；對不依照本《步伐》劃定落實暮年人優(yōu)待法子的單元，由縣級以上老齡事情部分責令限期糾正；過時不糾正的，向社會傳遞品評。 
第二十七條  本《步伐》自2008年1月1日起施行。玉政發(fā)[1999]77號同時廢止。