關(guān)于呈報《?？?/a>蘭花財富園和發(fā)動種植蘭花資金扶持方
    案》(代擬稿)的請示市當局:
    《海口蘭花財富園和發(fā)動種植蘭花資金扶持方案》已于11月23日經(jīng)市當局常務(wù)集會會議審議并原則通過,會后,按照常務(wù)集會會議精力和蒙國海副市長12月4日召開集會會議的指示意見,我局對方案舉辦了修改和完善,現(xiàn)將該《方案》(代擬稿)呈報市當局審批。如無不當,請以市當局辦公廳名義頒布實施。
    妥否,請指揮。
    附件:《?？谔m花財富園和發(fā)動種植蘭花資金扶持方案》(代擬稿)
    ?？谑?/a>林業(yè)局
    2012年12月11日
    (此件主動果真;接洽人:古聰,接洽方法:68724512)
    ?？谔m花財富園焦點區(qū)建樹和發(fā)動種植蘭花
    資金扶持方案
    ?？谔m花財富園是我市實施南渡江流域三十萬畝地皮整治重大工程的首個重點項目,該項目籌劃占地7984畝,別離位于?？谑?/a>龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)和瓊山區(qū)舊州鎮(zhèn),分為焦點示范區(qū)和發(fā)動種植區(qū)兩大部門。焦點示范區(qū)籌劃占地2484畝(個中新坡鎮(zhèn)1584畝,舊州鎮(zhèn)900畝),由海南柏盈蘭花財富開拓有限公司投資建樹,同時通過焦點示范區(qū)發(fā)動種植蘭花5500畝(個中龍華區(qū)2500畝,瓊山區(qū)3000畝),實現(xiàn)增產(chǎn)、農(nóng)夫增收。由于該項目具有龐大的經(jīng)濟效益和社會效益,按照“?？谑心隙山饔虻仄ふ沃卮蠊こ獭辟Y金利用要求的精力和相關(guān)劃定,特擬定蘭花財富園和發(fā)動種植區(qū)資金扶持方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)夫增收為方針,以促進我市蘭花財富現(xiàn)代化為主要任務(wù),以蘭花尺度種植出產(chǎn)大棚和智能化溫室為重點,類型操縱措施,最大限度發(fā)揮當局資金津貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),進一法式動我市成長蘭花的努力性,推進我市蘭花財富又好又快成長。
    二、建樹內(nèi)容
    焦點示范區(qū)和發(fā)動種植區(qū)總計投資16.6億元,項目建樹期從2012至2015年共4年。個中焦點區(qū)建樹投資11.9億元,主要建樹:國際蘭花生物科學(xué)研究中心、蘭花產(chǎn)物物流加工基地、海南蘭花出產(chǎn)處事中心、全球最大蘭花種苗組培基地、蘭花現(xiàn)代化出產(chǎn)示范基地、蘭花生態(tài)休閑度假基地。發(fā)動種植區(qū)投資4.675億元,采納財富發(fā)動的扶貧方法及當局扶持、企業(yè)發(fā)動、農(nóng)戶參加的模式,努力穩(wěn)妥推進蘭花財富上程度、創(chuàng)特色。
    三、主要方針
    (一)打造我市萬畝國度級蘭花財富出產(chǎn)基地,實現(xiàn)集科研、種苗、種植、加工、銷售、休閑為一體的蘭花財富綜合成果,奠基我市蘭花財富成長基本,為我國蘭花出產(chǎn)提供處事,樹立樣板。
    (二)以焦點示范區(qū)為推手,以蘭花出產(chǎn)相助社為載體,推廣尺度化種植技能,發(fā)動蘭花種植出產(chǎn),促進農(nóng)夫增收。
    (三)成長蘭花農(nóng)業(yè)休閑旅游,實現(xiàn)二次增收,促進國際旅游島建樹。
    四、扶持環(huán)節(jié)和津貼尺度
    ?？谔m花財富園焦點示范區(qū)和發(fā)動種植區(qū),總投資166640萬元。個中焦點示范區(qū)投資119890萬元,當局扶持13436.48萬元,占焦點示范區(qū)投資總額的11.2%。發(fā)動種植區(qū)投資46750萬元,個中當局扶持30250萬元,占發(fā)動種植區(qū)總投資的65%。焦點示范區(qū)和發(fā)動種植區(qū)兩項扶持合計為43686.48萬元,分4年實施。
    (一)扶持環(huán)節(jié)
    1、扶持財富園2484畝焦點示范區(qū)的種苗出產(chǎn)設(shè)施、蘭花大棚設(shè)施建樹和蘭花智能化溫室建樹、科研嘗試室、病毒檢測中心、蘭花常識博覽館、學(xué)術(shù)交換中心、種質(zhì)資源庫、貯運包裝中心、產(chǎn)物加工場、農(nóng)夫技能培訓(xùn)中心、技能推廣處事站、出產(chǎn)資料處事市場建樹,分4年津貼總金額為13436.48萬元。
    2、扶持財富發(fā)動蘭花種植出產(chǎn)設(shè)施建樹和種苗津貼,4年共計扶持金額30250萬元。兩項合計為43686.48萬元。
    (二)津貼尺度:
    1、焦點示范區(qū)建樹
    (1)出產(chǎn)設(shè)施按建樹尺度的48%給以津貼,包羅智能溫室、出產(chǎn)大棚等。
    (2)其他配套設(shè)施按建樹尺度的30%給以津貼,包羅科研嘗試室、檢測中心、組培中心、蘭花常識博覽館、學(xué)術(shù)交換中心、出產(chǎn)處事中心、物流等。
    (3)農(nóng)業(yè)休閑設(shè)施由企業(yè)全額投資,市當局不予支持。
    2、發(fā)動種植區(qū)建樹
    (1)出產(chǎn)設(shè)施建樹當局資金扶持70%,按每畝最低投資5萬元,即每畝津貼3.5萬元,農(nóng)夫本身貸款包袱1.5萬元(當局貼息)。
    (2)種苗津貼尺度:按每畝1萬株,每株3.5元計較,詳細由當局每株津貼2.0元(每畝2萬元),企業(yè)為種植戶每株出資1.0元(總計一千萬株苗),種植戶每株本身包袱0.5元(每畝5000元)。
    3、資金籌措
    扶持資金來歷為當局投入和社會投資,當局扶持資金由當局整合我市地皮整治和財務(wù)資金。
    在當局扶持的43686.48萬元中,
    (1)市財務(wù)資金布置25000萬元(2012年布置3487.5萬元,2013年布置7450.45萬元,2014年布置6079.365萬元,2015年布置7983.34萬元)。
    (2)市土整辦資金8250萬元(2012年布置2612.5萬元,2013年布置3174.85萬元,2014年布置2462.625萬元)。
    (3)龍華區(qū)、瓊山區(qū)布置發(fā)動種植區(qū)財務(wù)扶持的20%即4646.2萬元,個中龍華區(qū)2111.9萬元(2013年布置506.82萬元,2014年布置929.17萬元,2015年布置675.76萬元),瓊山區(qū)2534.2萬元(2013年布置675.76萬元,2014年布置1013.64萬元,2015年布置844.7萬元)。
    (4)農(nóng)口整合伙金和各相關(guān)單元扶持資金5790萬元(2012年布置580萬元,2013年布置2200萬元,2014年布置2000萬元,2015年布置1010萬元)。
    五、操縱措施
    (一)項目申報。焦點示范區(qū)由海南柏盈蘭花財富開拓有限公司報市林業(yè)局;發(fā)動種植區(qū)由農(nóng)夫相助社、小我私家及社會企業(yè)提出申請,經(jīng)區(qū)林業(yè)局初審匯總并簽署意見后,報市林業(yè)局。
    (二)項目審批。市林業(yè)局組織相關(guān)專家對項目舉辦論證,召開局務(wù)會審核,簽署審批意見。由市林業(yè)局與建樹單元簽訂項目建樹協(xié)議書。
    (三)組織實施。項目建樹單元憑據(jù)市里擬定的統(tǒng)一建樹尺度當真組織施工建樹,確保工程質(zhì)量,并定時完成項目建樹任務(wù)。市林業(yè)局認真項目實施的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)視。
    (四)資金撥付。智能化溫室、尺度種植網(wǎng)棚、蘭花種苗組培中心、科研嘗試室等配套設(shè)施,按照先建后補的原則,由企業(yè)自主包袱建樹,市林業(yè)局認真組織財務(wù)、發(fā)改、紀檢、審計部分、區(qū)農(nóng)林局及相關(guān)專家連系驗收,經(jīng)市當局同意后按相關(guān)劃定撥付津貼資金。
    附件:1、焦點示范區(qū)建樹扶持資金利用明細表
    2、發(fā)動種植區(qū)年度大棚建樹任務(wù)及當局扶持資金明
    細表
    3、發(fā)動種植區(qū)年度種苗出產(chǎn)任務(wù)及當局扶持資金明
    細表附件1
    焦點示范區(qū)建樹扶持資金利用明細表
    單元:萬元年度
    建樹內(nèi)容
    建樹
    所在
    資金
    投入
    個中:
    當局
    扶持
    企業(yè)
    自籌
    補貼尺度
    資金歸口智能化溫室(移動苗床)萬?,5800新坡鎮(zhèn)元/?尺度化種植網(wǎng)棚5萬?,150元/?園區(qū)基本電力設(shè)施9600KVA
    舊州鎮(zhèn)
    土整資金布置2.75萬元/畝
    384
元/
    共206.25萬元,財務(wù)辦理
    ?,48%
    1713.75萬元
    土整資金布置2.75萬元/畝
    5
萬元/
    共206.25萬元,財務(wù)辦理
    畝,48%
    153.75
萬元新坡鎮(zhèn)舊州鎮(zhèn)新坡鎮(zhèn)焦點區(qū)公用工程建樹一期舊州鎮(zhèn)前期事情費(籌劃設(shè)計、清表抵償、新坡鎮(zhèn)地皮租賃僻靜整、可研陳訴等)及不舊州鎮(zhèn)可預(yù)見費海口市區(qū)
    小計智能化溫室(盤床)26400?(40畝),
新坡鎮(zhèn)2100元/?
    2661.12
    2882.88
    土整:412.5萬元,
    財務(wù):1867.5萬元
    土整資金布置2.75萬元/畝
    1008元/?,
    共110萬元,財務(wù)辦理
    48%
    2551.12萬元蘭花特色溫室花圃21000?(31.5
新坡鎮(zhèn)畝),800元/?;尺度化種植網(wǎng)棚4512
舊州鎮(zhèn)188815?,150元/?組培廠17202?,2500元/?,購置
新坡鎮(zhèn)4680組培設(shè)備
新坡鎮(zhèn)客棧1500?,保鮮庫500?255
舊州鎮(zhèn)
新坡鎮(zhèn)焦點區(qū)公用工程建樹二期1268
舊州鎮(zhèn)生態(tài)休閑度假中心(蘭花文化廊、接新坡鎮(zhèn)
13960待中心、商場、餐飲、休閑養(yǎng)生館等)舊州鎮(zhèn)
新坡鎮(zhèn)其他用度及不行預(yù)見費舊州鎮(zhèn)6651
海口市區(qū)
    小計
    2165.76
    6307.88
    2346.24
    30563.1
    
2
    土整資金布置2.75萬元/畝
    網(wǎng)棚5萬
    共864.85萬元,財務(wù)辦理
    元/畝,48%
    1300.91萬元
    30%
    30%
    財務(wù)辦理1404萬元
    財務(wù)辦理77萬元
    土整:974.85萬元,
    財務(wù):5333.03萬元智能化溫室102620?(含蘭花育苗溫室、國度級蘭花種質(zhì)資源庫等)新坡鎮(zhèn),800元/?科研嘗試室2000?、病毒檢測中心
新坡鎮(zhèn)200?、蘭花常識博覽館500?、學(xué)
?？谑袇^(qū)術(shù)交換中心500?,及購買相關(guān)設(shè)備
新坡鎮(zhèn)焦點區(qū)公用工程建樹三期
舊州鎮(zhèn)
    3940.8
    4269.2
    土整資金布置2.75萬元/畝
    384元/?,
    共423.5萬元,財務(wù)辦理
    48%
    3517.3萬元
    30%
    財務(wù)辦理294萬元新坡鎮(zhèn)舊州鎮(zhèn)民眾綠地等及其他基本工程海口市區(qū)購置環(huán)保、消防、運輸、信息生意業(yè)務(wù)等新坡鎮(zhèn)設(shè)備舊州鎮(zhèn)新坡鎮(zhèn)其他用度及不行預(yù)見費舊州鎮(zhèn)?？谑袇^(qū)度假旅館、木屋、露營基地、商貿(mào)中新坡鎮(zhèn)心、理療中心等舊州鎮(zhèn)
    小計技能推廣處事站500?,出產(chǎn)資料處事市場3000?,貯運包裝中心6000
海口市區(qū)?,產(chǎn)物檢測中心500?,及購買相關(guān)設(shè)備花草銷售及拍賣市場1.5萬?,2000
?？谑袇^(qū)元/?辦公樓、宿舍、專家公寓28500?蘭花生立場假區(qū)等其他用度及不行預(yù)見費出產(chǎn)用活動資金
    ?？谑袇^(qū)
    新坡鎮(zhèn)
    新坡鎮(zhèn)
    舊州鎮(zhèn)
    ?？谑袇^(qū)
    4234.8
    29243.2
    土整:423.5萬元,
    財務(wù):3811.3萬元
    30%
    財務(wù)辦理613.8萬元
    613.8
    1432.2
    小計
    0
    613.8
    13436.48
    32828.2
    106454.
    
5
    財務(wù):613.8萬元
    土整資金1810.85萬元,財
    政辦理11625.63萬元說明:1、項目焦點示范區(qū)水、路和田洋整治等基本設(shè)施建樹資金,由市地皮整治辦申請地皮整治專項資金投入。2、項目焦點示范區(qū)溫室、網(wǎng)棚等出產(chǎn)設(shè)施建樹及財富園組培廠、科研嘗試室等配套工程投入30997萬元,當局津貼13436.48萬元;個中溫室建樹200020?,投入資金19434萬元,當局津貼9328.32萬元,網(wǎng)棚建樹358.2畝(238815?),投入資金3582萬元,當局津貼1719.36萬元,溫室和網(wǎng)棚當局津貼共計11047.68萬元。組培廠、科研嘗試室等建樹投資7961萬元,當局津貼2388.8萬元。3、項目發(fā)動農(nóng)戶種植區(qū)5500畝投資46750萬元由農(nóng)戶自籌及當局補貼,當局補貼尺度及方案另行擬定。附件2
    發(fā)動種植區(qū)年度大棚建樹任務(wù)及當局扶持資金明細表
    建樹
    所在
    新坡鎮(zhèn)
    舊州鎮(zhèn)
    建樹
    局限
    投入
    資金
    當局扶持
    津貼
    尺度
    單元:畝、萬元建樹年度內(nèi)容蘭花大棚
    農(nóng)夫貸款
    2012年所布置建樹800畝大棚,按每畝3.5萬元津貼,合
    計2800萬元(個中地皮整治專項資金按2.75萬元/畝布置
    (70%)2200萬元,市財務(wù)布置20萬元,市林業(yè)局布置580萬元)。
    2013年所布置建樹1400畝大棚,按每畝3.5萬元津貼,合
    計4900萬元(個中地皮整治專項資金按2.75萬元/畝布置
    2200萬元,瓊山區(qū)布置675.76萬元,龍華區(qū)布置506.82
    (70%)
    萬元,市財務(wù)布置1517.42萬元)。
    2014年所布置建樹1500畝大棚,按每畝3.5萬元津貼,合
    3.5
    計5250萬元(個中地皮整治專項資金按2.75萬元/畝布置
    2039.125萬元,瓊山區(qū)布置1013.64萬元,龍華區(qū)布置
    (70%)
    929.17萬元,市財務(wù)布置1268.065萬元)。
    3.5蘭花舊州鎮(zhèn)大棚新坡鎮(zhèn)蘭花舊州鎮(zhèn)大棚新坡鎮(zhèn)蘭花舊州鎮(zhèn)大棚新坡鎮(zhèn)合計
    3.5
    2015年所布置建樹1800畝大棚,按每畝3.5萬元津貼,合
    計6300萬元(個中瓊山區(qū)布置844.7萬元,龍華區(qū)布置
    (70%)675.76萬元,市財務(wù)布置4779.54萬元)
    市林業(yè)局布置580萬元、地皮整治專項資金布置6439萬元,市財務(wù)布置7584.8
    萬元,瓊山區(qū)布置2534.2萬元,龍華區(qū)布置2111.9萬元,共計19250萬元
    3.5注:土整資金津貼總面積3000畝,個中焦點區(qū)658.5畝,農(nóng)夫種植區(qū)2341.5畝,超出頭積部門大棚由財務(wù)布置資金辦理附件3
    發(fā)動種植區(qū)年度種苗出產(chǎn)任務(wù)及當局扶持資金明細表
    單元:畝、萬元建樹年度內(nèi)容
    所在
    舊州蘭花種苗
    新坡
    舊州蘭花種苗
    新坡
    局限
    資金
    建樹
    建樹
    投入
    當局扶持
    (2萬元/畝)
    津貼
    農(nóng)夫自籌
    (0.5萬元/
    畝)
    企業(yè)賒苗
    (1萬元/畝)
    尺度
    2萬元/畝
    市財務(wù)布置1600萬元
    (57%)
    2萬元/畝
    (57%)
    市財務(wù)布置600萬元,整合農(nóng)
    口資金和相關(guān)單元扶持資金
    2200萬元。
    舊州蘭花種苗
    新坡
    舊州蘭花種苗
    新坡合計
    550019250
    (57%)
    1010萬元。
    2萬元/畝
    口資金和相關(guān)單元扶持資金
    市財務(wù)布置2590萬元,整合農(nóng)
    (57%)
    2000萬元。
    2萬元/畝
    口資金和相關(guān)單元扶持資金
    市財務(wù)布置1000萬元,整合農(nóng)?？谑辛謽I(yè)局辦公室
    2012年12月11日印發(fā)